為提高城市管理水平,打造精致城市,建設以信用為核心的城市管理體系,深化我市信用體系建設,根據《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》(國辦發〔2019〕35號)《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》(國辦發〔2020〕49號)《榮成市社會信用管理辦法》及城市管理綜合行政執法領域法律法規等文件精神,擬定了城市管理領域信用管理辦法(以下簡稱《辦法》)?,F將有關事項說明如下:
一、《辦法》制定的背景。綜合行政執法局將信用管理引入城市管理領域,鼓勵沿街商戶及市民積極參與城市管理,但由于城市管理領域的信用監管體系建設在全國范圍內較早,受理論、經驗及認識等的局限,具體實施過程中出現了一定的片面性,隨著《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》(國辦發〔2019〕35號)《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》(國辦發〔2020〕49號)等信用理論的進一步規范,以及《榮成市社會信用管理辦法》《榮成市個人誠信積分管理辦法》《榮成市市場主體信用分級分類管理辦法》等榮成市級文件的完善規范,綜合行政執法局也應該出臺相應的規范性文件對城市管理領域的信用監管進一步細化、調整、完善。
二、《辦法》制定的過程。城市管理領域信用監管涉及沿街商戶及市民的切身利益,榮成市綜合行政執法局認真組織學習中共中央、國務院和省委省政府相關文件精神,緊密結合榮成市級信用體系工作實際認真組織文件的起草工作,多次通過走訪調研、召開座談會等方式,向市級領導和各區鎮街、信用中心、沿街商戶征求意見,合理設置信用加減分指標,創新市民的參與形式,最終形成了目前的《榮成市城市管理領域信用管理及星級評價實施辦法》。
三、《辦法》的主要內容?!稑s成市城市管理領域信用管理及星級評價實施辦法》共分七章、三十三條,主要是對城市管理領域信用主體的信用信息范圍、積分管理和星級評價、信用信息公開、星級評價應用、權益保護等方面做出規定。
四、關于有效期?!稑s成市城市管理領域信用管理及星級評價實施辦法》自2022年8月1起施行,有效期至2027年7月31日。